齐齐哈尔市产业技术研究院建设
资助实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为推进产业发展，深化与国内外高校、科研院所对接合作，加快建设一批产业技术研究院（以下简称“研究院”），按照中共齐齐哈尔市委、齐齐哈尔市人民政府《关于深化人才发展体制机制改革的若干意见》(齐发〔20l6〕19号)，制定本细则。
第二条 本细则所称研究院，是指按照我市重点产业发展建设，各级政府（高新区）、产业龙头企业与高校院所在齐共同建设，或高校院所独立建设，具有独立法人资格，从事科技创新服务活动的新型研发机构。
第二章 功能定位
第三条 研究院的主要功能和任务
（一）攻克产业关键共性技术。围绕我市重点产业发展、产业链延伸等关键环节，集聚科技资源，开展联合攻关，实现关键共性技术突破。
（二）促进科技成果转化。构建产学研合作机制，开放共享研究院科技资源，举行产业对接活动，开展技术交易和技术服务，加速技术转移与转化，引导各类园区（基地）建设科技成果转化载体，促进科技成果产业化。
（三）培养引进人才团队。围绕产业技术创新紧缺人才，提升学科与人才培养能力，为创业提供开放式服务，培养和引进专业人才，形成专业化人才团队。
（四）打造产业集群。跟踪产业发展最新动态，充分利用国内外高端科技资源，引进孵化创新团队和创新型企业，完善产业链和创新链，培育和打造战略性新兴产业集群。
第三章 申报条件
第四条 申请研究院建设资助经费应同时符合以下条件：
（一）研究院的成立符合全市重点产业发展定位。
（二）研究院须依法在我市注册成立，有明确的建设发展规划、阶段性目标与进度安排以及详细的经费预算，有合理的利益分配机制和运营模式。
（三）研究院管理人员配备合理，规章制度健全，有实现相应功能的内设机构，科研配套设施基本齐全，建设进度正常。
（四）高校院所派驻研究院的科研团队、研发人员不少于研究院总人数的1/4，且50%以上具有高级职称或博士学位，每年在研究院工作时间不低于6个月。
（五）研究院原则上采取边建设、边研发创新的模式，建设周期不超过3年，建设期内每年至少有2项科研成果在我市落地转化。
（六）高等院校应是“双一流”大学；科研院所应是中国科学院系列科研院所，或建有国家级重点实验室、技术创新中心、企业技术中心等科技创新平台的独立研发机构。
（七）拥有可自主支配的场地面积不低于300平方米，研究开发的仪器设备原值不低于300万元。
（八）在申请的近两年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法，无科研失信行为，且未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（九）除上述以外，其他申报资助的研究院，采取“一事一议”的方式，提请市政府审核。
第四章 标准用途
第五条 研究院建设期内，对新购置研发仪器设备费用给予最高不超过50%比例的资助，并根据年终绩效考核结果适当给予运行费用补贴（不高于资助总额的10%），从建设第二年起按年度结算，每个研究院累计最高资助500万元。
第六条 本办法所称研发仪器设备购置费，是指纳入研究院资产管理并直接用于研发创新活动的仪器、设备（含配套附件及软件）费用，不包括与之相配套的各种动力设备、机械设备、辅助设备、运输工具和专用于生产的仪器设备。单件设备原值下限1万元。
第七条 符合条件的研究院除享受该资助政策外，可同时享受我市其他各项人才优惠政策。
第五章 申报事项
第八条 研究院资助经费实行法人申报制，申报单位需填报《齐齐哈尔市产业技术研究院建设资助申报书》，并提供以下材料：
（一）建设协议原件、复印件；
（二）研究院及共建各方依法注册证明材料原件、复印件；
（三）年度建设计划，包括人员团队、设备设施等基本情况及有关证明材料；
（四）科研（办公用房）建设和科研仪器设备购置经费详细清单及相关证明材料；
（五）国家级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等相关证明材料；
（六）诚信承诺书。
第九条 申报单位携带申请材料，到市政务服务中心人才服务专门窗口申请，也可采取网上申请、邮寄提交申请材料的方式进行。窗口通过网上平台分发至市科技局，市科技局形成意见后，通过网上平台分发至市财政局，同时告知申请单位，市财政局提出意见后，在相关网站公示5个工作日，公示无异议的，按照财政资金管理规定拨付资金，并将办理结果通过网上平台发至窗口备案。
第六章 绩效考核
第十条 建立绩效评价机制，将评价结果作为考核研究院所承担科研任务、成果转化、创新团队建设、人才培养等协同创新工作的重要依据。
第十一条 在研究院申请资助时，依据研究院共建协议、建设方案等各项指标进行考核，并对其建设期内在人才培养、创新研发、成果转化等方面成效进行考核，研究确定资助额度，对考核成绩差的将予以核减、停拨直至追回已拨资助经费。
第七章 监督与管理
第十二条 资助资金可以用于符合我市产业发展的技术研发、科技成果转化等，并列入市科技计划重点项目。
第十三条 对以提供虚假材料等行为获取资助资金的单位，除收回资金外，将记入科技诚信档案“黑名单”，涉及违法行为的依法追究法律责任。
第八章 附 则
第十四条 本细则由齐齐哈尔市科学技术局负责解释。咨询电话：0452-2790315。
第十五条 各县（市）参照本细则执行。《齐齐哈尔市产业技术研究院建设资助申报书》报科技局备案。
第十六条 本细则自发布之日起施行。
