齐齐哈尔市青年大学生
创新创业引领计划实施细则（试行）
第一章 总则
第一条 为确保大学生自主创业扶持政策顺利实施，根据中共齐齐哈尔市委、齐齐哈尔市人民政府《关于深化人才发展体制机制改革的若干意见》（齐发〔2017〕19号），制定本细则。
第二章 主要政策和享受对象
第二条 对自主创业大学生分别给予无偿提供办公场所、办公场所补贴、生活补贴和最高20万元创业贴息担保贷款政策。
第三条 扶持政策享受对象：有创业意愿的高校在校生、毕业五年内的高校毕业生和出国(境)留学回国在我市自主创业人员，其中，享受创业贴息担保贷款人员年龄满18周岁，不超过40周岁。
第三章 标准和期限
第四条 对入驻公办众创空间创业的大学生，无偿提供不超过30平方米的办公场所，入驻期限最长不超过3年。
第五条 对未入驻众创空间或有偿入驻非公办众创空间自主创业的大学生，给予办公场所补贴，场所面积最高不超过30平方米，补贴标准为每月每平方米5元，补贴期限最长不超过3年。
第六条 对入驻众创空间的大学生，按大学生就业见习补贴标准给予生活补贴（当地最低工资标准的50%），补贴期限最长不超过1年。
第七条 自主创业贷款额度最高为20万元，对于创业担保贷款给予全额贴息，其中10万元按照创业担保贷款有关文件执行，由国家、省、市财政正常贴息，超过10万元部分的贴息由地方财政出资。贷款期限为3年，高校在校生贷款到期日不得超过毕业前两个月。
第四章 申请材料
第八条 创业大学生身份证、就业创业证、毕业证原件及复印件，出国（境）留学回国人员需提供教育部颁发的国（境）外学历学位认证书等相关证明材料，在校生提供校方出具的在校证明。
第九条 无偿入驻公办众创空间还需提供材料：《齐齐哈尔市大学生无偿入驻公办众创空间办公场所申请表》（见附件1）、《大学生创业项目计划书》、公办众创空间要求的其他材料。
第十条 大学生办公场所补贴还需提供材料：《齐齐哈尔市大学生办公场所补贴申请表》（见附件2）、营业执照或经营许可证原件及复印件、正常运营6个月以上的财务资料原件及复印件、有偿入驻非公办众创空间的大学生与非公办众创空间签订的协议书原件及复印件。
第十一条 大学生基本生活补贴还需提供材料：《齐齐哈尔市入驻众创空间大学生基本生活补贴申请表》（见附件3）、营业执照或经营许可证原件及复印件、正常运营6个月以上的财务资料原件及复印件、大学生与众创空间签订的协议书原件及复印件。
第十二条 创业贴息担保贷款还需提供材料：《就业创业证》，借款人及配偶身份证、户口原件及复印件；营业执照或经营许可证原件及复印件；担保人担保的需向贷款银行提供担保人及配偶身份证、户口等相关材料；房屋抵押的提供房屋相关材料；质押的提供存款单（有价证券）及质押人相关材料；资产证明或保证人收入证明原件及复印件；承办银行要求的其他材料。
第五章 工作流程
第十三条 申请免费入驻公办众创空间工作流程。申请人持申请材料向入驻的公办众创空间提出申请，众创空间对其所报材料、创业项目等进行审核。审核合格同意入驻的，申请人与所入驻众创空间签订协议并办理相关入驻手续。审核不合格的，众创空间应向申请人说明理由。
第十四条 申请办公场所补贴工作流程。申请人持申请材料向经营所在地的县（市）区就业部门提请初审。各区就业部门对其所报材料及经营真实性进行调查，初审合格后报市就业部门，经市就业部门审核后，报市财政部门复核，复核无误的将补贴资金发放给补贴申请人。各县（市）办公场所补贴经县（市）就业部门审核、财政部门复核后，用县（市）财政资金将补贴资金发放给补贴申请人。
第十五条 申请基本生活补贴工作流程。由众创空间统一将申请材料向众创空间所在地的县（市）区就业部门提请初审。各区就业部门对其所报材料及孵化真实性进行调查，初审合格后报市就业部门，经市就业部门审核后，报市财政部门复核，复核无误的将补贴资金发放给补贴申请人。各县（市）生活补贴经县（市）就业部门审核、财政部门复核后，用县（市）财政资金将补贴资金发放给补贴申请人。
第十六条 申请创业贴息担保贷款工作流程。借款人持申请材料向借款人户口所在地或经营所在地的县（市）区经办银行提出申请，经办银行审核通过后，将审批结果通知申请人。申请人在审批通过当日到经办银行网点开卡并与银行签约，经办银行放款至申请人银行账户。
第六章 附则
第十七条 本细则由齐齐哈尔市人力资源和社会保障局负责解释。咨询电话：0452-2419108。
第十八条 本细则自发布之日起施行。
附：齐齐哈尔市大学生无偿入驻公办众创空间办公场所申请表
齐齐哈尔市大学生办公场所补贴申请表
齐齐哈尔市入驻众创空间大学生基本生活补贴申请表
